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我市出台措施进一步优化提升营商环境

文章来源:郑州晚报 2020年05月21日 08:30

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  昨日,市政府印发《郑州市优化市场监管营商环境若干措施》,进一步优化营商环境,推进企业准入准营高效率、知识产权高价值、创新发展高质量,提升郑州市场主体高信用。

  下放权限 压缩时间

  大力推进“就近办”,全面下放登记审批许可权限。将一般有限公司企业登记,冠省名称企业名称核准,特种设备使用登记,药品零售企业许可,一类医疗器械产品备案、一类医疗器械生产备案,二类医疗器械经营备案,三类医疗器械经营许可,医疗器械网络销售备案,医疗器械出口备案全部下放至县(市、区)、开发区办理。实行企业名称“谁登记、谁核准”,市级无需二次审核。开办药店、医疗器械店,只需一次提交申请,便可办完所有登记审批许可手续,开店经营。推行营业执照、许可证电子化,把食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备许可证信息嵌入营业执照二维码,试行“证照电子化一码通”。

  进一步压缩登记审批许可时限。开办食品生产小作坊、小食品经营店、小餐饮店,凭身份证即来即办;在食品流通领域,取消现场核查,实行承诺制,将食品经营许可办理时限由原来的20个工作日压缩至1个工作日;将大中型餐饮企业食品经营许可办理时限由原来的20个工作日压缩至3个工作日(不含问题整改时间);将食品生产许可办理时限由原来的20个工作日压缩至3个工作日(不含问题整改时间)。

  在河南自贸区郑州片区推行企业简易注销改革,将公告时间由45天压缩至20天。

  强化保护 注重培育

  发挥中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心快速审查、确权、维权一站式综合服务职能,实现外观专利授权由3个月压缩至10天。

  对战略性新兴产业、重点行业以及知名商标品牌等,开展知识产权“订单式”打假维权,通过对知识产权执法数据的分析研判,建立企业维权保护“直通车”服务。

  引进、培育15家综合性知识产权服务品牌机构,推动培育30个高价值专利组合(培育中心)、建成30家专利导航园区,全面推广专利导航产业应用。

  搭建平台 明确标准

  加快推进国家北斗产业产品质量监督检验中心、国家磨料磨具产业计量测试中心、郑州计量先进技术研究院等国家级计量基础公共服务平台和郑州机动车质量检测认证技术研究中心、郑州市质量技术监督检验测试中心技术基础建设,为我市电子科技、超硬材料、大气污染治理、节能减排等产业发展和技术创新提供技术支撑,为我市装备制造业、高新技术等企业提供产前研究、事中控制、事后服务保障。

  实施政府奖励,引导扶持企业主导或参与国际标准、国家标准和行业标准制订修订,鼓励企业研制具有自主知识产权的技术标准,推动重点创新成果向技术标准转化,引领产业转型升级。

  创新监管 信息共享

  “国家企业信用信息公示系统”和“信用郑州”等平台数据融合进一步加快,推进涉企信息归集共享,建立市场主体信用记录,实现企业立体画像,强化企业守信激励、失信约束和联合惩戒,打造具有全国一流水平的市场监管平台。

  建立以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管方式,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,“进一次门、查多项事”,减轻企业负担,促进企业公平竞争。

  实施包容审慎的监管。给予新设立的“四新经济”企业(新技术、新产业、新业态、新模式)2年的包容期。

  提质增效 便企利民

  实行商事主体自主申报登记制度,全面推行全程电子化商事登记。企业选择邮寄营业执照的,免费提供邮寄服务。

  开通“政银直通车”,企业群众在协议银行网点即可享受商事登记免费代办服务。

  建立“首席营商服务官”制度,推行“专家+管家”式辅导帮办,为企业提供全流程、一站式、精准化免费服务。

  推行动产抵押便利化。动产抵押登记、变更、注销和查询全程电子化,帮助市场主体盘活动产,化解融资难题。


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